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法制网评:一个“保障”和三个“坚持”提升网
更新时间:2019-09-19
 

  今年的国家网络安全宣传周依旧延续“网络安全为人民、网络安全靠人民”的主题。“网络安全为人民,网络安全靠人民” 是“坚持以人民为中心”的思想在网络空间安全领域的具体呈现,集中体现了我们党服务人民的根本宗旨。

  习对国家网络安全宣传周作出重要指示,强调举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能,是国家网络安全工作的重要内容。

  同时,习总书记在重要指示中提出了“网络安全”领域的一个“保障”和三个“坚持”的重要思想:一个保障,南海农商行与广发上线“金豆豆”业务,即“保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益”;“三个坚持”,即“坚持网络安全教育、技术、产业融合发展”,“坚持促进发展和依法管理相统一”,“坚持安全可控和开放创新并重”。

  习总书记在全国网络安全和信息化工作会议中强调,要维护人民群众合法权益,依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为。维护公民在网络空间合法权益的核心,是强化对公民个人信息安全的保护,尤其是对公民隐私的保护。当前,个人信息保护正日益成为社会关注的焦点和热点,“国家网络安全周“活动极大地提升了全民网络安全的意识和防护能力。

  近几年,围绕习总书记提出的“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理”的重要指示,我国的个人隐私信息保护立法正在稳步推进,法律层面的立法有两个:一是《个人信息保护法》已被列入十三届全国人大常委会立法规划第一类立法项目,及时回应了广大人民群众对个人隐私权和信息权保护的迫切需求;二是民法典各分编草案已于2018年8月提请十三届全国人大常委会第五次会议审议,草案将人格权单独成编,针对隐私权和个人信息保护领域存在的突出问题,在现行法律规定基础上,草案在“人格权编”中进一步强化对公民隐私权的保护。

  “要形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态”,习总书记的这个重要指示高屋建瓴,意义深远。人才培养、技术创新、产业发展的“三位一体”战略思想,构成了网络强国相辅相成、相互促进、相得益彰的良性生态,是构建我国网络强国的行动指南。

  首先,“人才培养”是实施网络强国战略的基石,网络强国的实质是人才强国,建设网络强国必须打造一流的网信人才队伍,人才强国战略应该成为网络强国第一战略;其次,“技术创新”是实施网络强国战略的重要支撑。我们必须清醒地认识到,实现我国网信技术的创新,关键在于核心技术的“安全可控”;再次,“产业发展”是实施网络强国战略的根本保障,我们要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,以数字经济驱动和促进我国的产业升级,实现我国经济的高质量发展。

  人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新的应用,在带来便捷和高效的同时,信息安全和网络安全事件也层出不穷。随着物联网、人工智能、5G等下一代通信网络等新技术的应用和普及,加快引进高端人才保定定州市的这些企业将实现,我国的网络安全将面临前所未有的风险与挑战。

  “坚持促进发展和依法管理相统一”的原则,是习总书记关于“统筹发展和安全”的总体国家安全观在网信领域的具体要求。我们在确保人工智能、物联网、5G等下一代通信网络等新技术广泛应用的同时,必须构建相应的法律法规、制度体系和伦理道德体系,以保障人工智能、物联网和5G等下一代通信网络等新技术的健康发展与安全应用,这是维护国家网络安全和个人信息安全,提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感的制度性保障。

  “坚持安全可控和开放创新并重”是我国实施网络强国的一项重要原则。坚持安全可控是“开放创新”的前提和基础,如果不能坚守“安全可控”这条底线,“开放创新”则是无源之水,无本之木。党的十八大以来,我国始终把自主创新摆在国家发展战略的核心位置,习总书记先后提出了系列关于自主创新的新思想、新论断和新要求,并多次强调,核心技术是国之重器,最关键的核心技术要立足自主创新、自立自强。

  当前,最重要的是夯实我国网信领域的供应链安全,保障供应链的自主安全可控,是网信领域实现高质量发展的核心,也是全面提升中国网信企业在研发、生产、流通等领域全球竞争力的保障。

  (作者系:南京邮电大学信息产业发展战略研究院首席专家、中国通信学会网络空间安全战略与法律委员会副主任、工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员、中国法学会网络与信息法研究会常务理事)


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